Сюжет · 9 класс · 5 мин

Земство, суд и город

Помещик больше не управляет деревней и не судит. Кто теперь строит школы и выносит приговоры, и где реформа остановилась.

Александр II · причина

Почему пришлось менять управление

Раньше помещик в деревне сам собирал подати, судил и следил за порядком. После 1861 года этого делать некому, а чиновников на всю страну не хватит. Поэтому местные дела передали выборным людям, а суд сделали общим.

1 января 1864

1864

Земская реформа

Земство означает выборное местное самоуправление в уездах и губерниях. Распорядительный орган: земское собрание, его депутаты называются гласными. Исполнительный: земская управа.

Земства ведали местными дорогами, школами, больницами, статистикой и собирали на это особый сбор.

Земство · выборы

Земские курии

Выбирали не поровну, а по трём куриям (группам избирателей):

Курия	Кто голосует
Землевладельческая	крупные землевладельцы, в основном дворяне
Городская	богатые горожане
Сельская	крестьяне, через несколько ступеней выборов

Всесословно, но не равно: большинство мест получали дворяне.

Земство · пределы

Чего земствам не дали

нет общероссийского земского органа
нет права издавать законы и своей полиции
губернатор и министр внутренних дел могут отменить решение
земства ввели не во всех губерниях

Либералы называли это «зданием без крыши»: снизу самоуправление есть, а наверху по-прежнему самодержавие.

Проверь себя

Чем занимались земства?

1864

Судебная реформа

Прежний суд был сословным, тайным и зависел от чиновников. Новые уставы ввели принципы, которые спрашивают на ЕГЭ:

Принцип	Что значит
Гласность	публику и газеты пускают в зал
Состязательность	обвинитель и защитник спорят на равных
Несменяемость судей	судью нельзя уволить без суда
Всесословность	общий суд для дворянина и крестьянина

Суд · кто участвует

Присяжные, адвокаты, мировые судьи

Присяжные заседатели, двенадцать человек из местных жителей, решали, виновен ли подсудимый. Наказание назначал судья. Появилась адвокатура. Мелкие дела на месте разбирали мировые судьи, которых выбирали земства и городские думы.

Не путай: мировой посредник из реформы 1861 года разбирал споры о земле, а мировой судья из реформы 1864 года судил мелкие дела.

Суд · пределы

Особые суды

Для крестьян остались волостные суды, где могли приговорить к розгам. Сохранялись военные и духовные суды, а политические дела часто разбирали особым порядком.

Проверь себя

Кто в новом суде решал, виновен ли подсудимый?

1870

Городская реформа

Городовое положение 1870 года учредило всесословные городские думы и исполнительные управы, их возглавлял городской голова. Они отвечали за благоустройство, водопровод, освещение, школы и больницы.

Избиратели делились на три разряда по сумме налогов, поэтому немногие богачи получали столько же мест, сколько все остальные.

Итог

Что изменили эти реформы

На местах появились выборные органы, а в суде равенство и гласность. Страна училась решать дела сама. Законы по-прежнему издавал только император.

Ещё одним следствием Крымской войны стала реформа, ради которой всё это во многом затевали: армия.

Последняя проверка

Нажми по порядку: что было раньше?

Тестовый режим

Как тебе тема?

Раздел ещё обкатывается. Поставь оценку от 1 до 5, а если что-то непонятно или неверно, напиши. Комментарий я прочитаю сам.

Для ЕГЭ · шпаргалка

Что запомнить

1864: Земская реформа: собрания, управы, три курии, гласные
1864: Судебная реформа: присяжные, адвокаты, мировые судьи
Принципы: Гласность, состязательность, несменяемость, всесословность
1870: Городская реформа: думы, управы, голова

Дальше: Военная реформа МилютинаКрымскую войну проиграла рекрутская армия. Как устроили новую и что ещё изменилось в финансах, школе и печати. Все конспекты